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全球各层面合作 提高农业生产力

于 26/02/2011

全球各层面合作 提高农业生产力
2011/02/25 2:55:37 PM
●整理:陈绛雪

联合国粮农组织发出警告,全球粮食价格已达20年来最高水;专家预计,全球粮价还会持续走高。全球各国领导人都在努力确保粮食供应安全,避免国家陷入动乱。

2008年全球粮价高涨伴随金融危机,粮食安全成为世界各国关注的焦点。如今国际粮价再度飙升,达到世界银行警告的“危险水平”,牵动无数人的敏感神经。

世界粮食组织专家呼吁各国政府提高警惕,加强国际合作,应对最新一波可能更加严重的粮食危机。

专家认为,最新一轮的粮价上涨背后成因复杂,直接原因是近数月全球多个农业大国频发自然灾害,严重影响粮食生产,还有出口供应及进口需求增加等因素,而美元持续疲软则助长粮价飙升。

虽然目前还不能断言即将爆发新一轮的粮食危机,但谨慎防范却是必须工作。

各国合作一致行动

粮农组织认为,2010年开始,粮食储备充足,但若在2011年没有足够的农业产出和供给,粮食安全将变得十分严峻。人口不断增加,预测未来十年粮食产出要比现在增加70%才足够应付需求,而在气候变化影响之下,要应对这一项严重的问题,需要国际社会及各国合作,采取一致行动。

这一次的粮价飙升也反映出解决粮食危机的复杂性和艰巨性。该组织指出,目前粮价上涨的压力并未减轻,高粮价还会持续几个月,而有利于粮价回落的根本方法,始终是要加强产出。

耕种过程加倍谨慎

因此,该组织建议在2011年的耕种过程,必须加倍谨慎,要采用正确的种植个方法,激励农民耕种的措施,生产更多小麦和玉米等主要粮食,避免粮食短缺。

专家认为,增加粮食供给需要全球各层面的合作,各国政府必须重视农业发展,增加农业收入,提高农业生产力。此外,国际社会别加强协调,发达国家、国际组织和非政府组织应采取积极措施,从根本上协助贫困国家提高农业生产率。

据悉,粮农组织近期展开“危机后援助计划”,负责这个项目的专家马斯兰解释,国际社会过去应对粮食危机的方法,只是提供粮食或种子和工具,但该组织认为可能有更多适合的选择和举措,例如海地援助项目,在偏远地区的农历可能在地震中失去赖以为生的土地,随时断炊,这已超过危机解决的范畴,必须从根本上提供支持。

所谓民以食为天,粮食是人类社会赖以生存的根本,任何人都不可能在粮食危机中置身事外。随着金融危机逐渐消退,国际社会紧密合作应对危机的气氛也逐渐淡化,这对于粮食危机来说,是一道更大的警惕。

联合国:打造“种子银行”

为了预防爆发国际粮食短缺危机,联合国率先在挪威北极区永冻层打造一座地窖“种子银行”,以储存百万物种。据说目前已有超过50万个物种,虽然距离目标450万品种仍相去甚远,但若按照目前稳定增加物种的速度,有望成为世界最大的粮食补给站。

国际媒体于去年9月已有报道,全球各地气候变暖,战乱等天灾人祸频仍,联合国为了预防粮荒,于是打造了种子银行,自2008年起就开始库存世界各地植物种子,是目前世上拥有最多种子的“植物诺亚方舟”。

报道指出,种子银行位于一座山洞内,环境可承受里氏6.2级地震,更可抵抗核武攻击,且室内恒温控制在零下18度。种子还用铝箔包装,以防当地冰砖融化后受潮。种种安全、冷冻系统让这座被誉为“植物诺亚方舟”的建设经费超过900万美元。

据悉,价值不菲的地窖建造费由挪威政府承担,但是世界各国皆可以到此储存植物种子,每个物种储存将近500颗。

韩国:稳定国内粮食市场

国际粮价飙升,再次为韩国敲响警钟。由于进口依赖度高,韩国在面对国际市场粮食价格波动显得尤为脆弱。

据当地媒体报道,韩国国内物价不断飙升,尤其是食品价格,成为韩国人的巨大生活压力。白菜、大葱、萝卜、猪肉、苹果、草莓等新鲜食品,涨幅都很惊人。

媒体分析指出,物价飙升主要是因为粮食生产国遭遇极端天气,产量受到影响。自2010年以来,俄罗斯、美国、澳洲、中国、巴西和阿根廷的小麦生产就连续遭受热浪、风暴、洪灾、干旱或寒冷天气的侵害。

粮食是生存的最基本条件,当主要生产和出口国受天灾重创,自然限制粮食出口,喂饱自己的人民,才能供应给别人。但韩国的粮食自给率一直保持在26%,是经济合作与发展组织成员中的最低水平。

该国企划财政部提出,政府保障粮食供应稳定需要采取诸多措施,这同时还需要外交努力。若原材料价格持续上涨,将对经济复苏造成负担。目前的短期策略是阻止通胀预期,长期目标则是稳定粮食价格和原材料供应。

据了解,韩国2010年同样经历一次粮价上涨,当时为了应对物价上涨压力,该国政府决定放宽对入口食品的关税配额。此外,为了应对世界粮食危机,该国政府也购买大量大麦、大豆及玉米,稳定国内粮食市场,但如今全球都面对这些主要谷粮货源短缺,有钱也未必能囤积得到足够储存量。

印度:倡导吃鼠肉

印度北部哈尔邦福利部长维杰于2008年提出“鼠肉食谱”,应对全球粮食,引起震撼。这位部长认为,无论穷人或富人,吃鼠肉都是应对粮食危机的好方法,而且效果惊人,不但可以节省近半谷物消费,还能减少对仓储粮食的依赖。

更加语不惊人死不休的是——“老鼠肉骨头不多,不但好吃,而且蛋白质丰富,在泰国及法国都深受欢迎,比鸡肉好很多!”他还准备把鼠肉食谱分发到管辖县内的所有家庭、路边小贩、餐厅甚至国际级的五星级饭店,倡导吃鼠肉!

不只如此,他还想推广养老鼠,把老鼠农场变成像鸡舍和鸭寮一样普遍,甚至计划在城市建立“鼠肉中心”,而穷人还能抓老鼠卖钱,一举多得!

东南亚:各国出招积极应对

东南亚是全球大米最重要的生产和消费地之一,面对全球粮价不断高涨及粮食危机可能重演,东南亚的主要大米等粮食进口国纷纷出招,积极应对。

★印尼

印尼是东南亚最主要的粮食生产和消费国,全球粮价上涨,势必直接影响其国内物价上升。据统计,印尼2010年的消费物价指数上升6.96%,远超政府所设定的目标。该国政府为改善国内粮食供应,遏制不断上涨的粮价和维持足够的粮食储备,决定从今年一月起取消大米、面粉、玉米和饲料进口税。此外还会采取一系列措施,关注农业上游和下游发展的问题。

★菲律宾

菲律宾是全球最大的大米进口国,过去几年,每年平均进口大米超过200万吨,全球大米等粮食价格攀升对该国的直接影响之大可想而知。

瑞士信贷一份研究报告显示,菲律宾已成为亚洲国家最易受全球粮价高涨冲击的国家。大米等食品占其消费价指数的46.6%!2008年全球粮食危机期间,菲律宾是当时受影响最严重的国家之一,大米价格暴涨导致民众上街游行示威。

因此,为了应对大米危机,当时的阿罗约政府曾向越南、泰国和柬埔寨等国进口200多万吨大米。去年该国政府及私营领域再进口200多万吨大米。与此同时,政府也努力扩种植区,提高大米产量,并争取在2013年实现大米自给自足的目标。为有进一步保障,该国政府也和越南续签大米进口协议。

★马来西亚

2008年全球粮食危机发生后,我国政府就已推行“粮食安全”政策,保障粮食供应。今年初,政府计划与多个国家进行策略性合作,以便将相关国家的某个地区作为大马的粮食生产基地,如此一来,既能增加大马粮食产量及供应,也能够节省成本。

以稻米为例,我国不可能产得以应付全国需求的稻米,只要能生产到70%的供应量已经足够,政府之所以探讨在海外国家发展特定种植区的可能性,是因为相关成本将比在大马开拓新的稻米种植区更加低。

据了解,我国目前已和印尼等国合作建立了部分海外粮食基地。

此外,考虑到农业是我国经济转型计划中关键的一环,政府希望通过转型计划增加城乡农民的收入和生产力。

灾难与病害

粮价飙涨只是其中气候变化的其中一道危机,自然生态、人类健康和经济领域,都将持续受重创,若不加以控制,后果将不堪设想。

美国科学家近期透露,全球暖化导致全世界海洋和湖泊的有毒海藻及细菌激增,人类在10年内可能就会感受到吃下这些有毒生物所带来的影响,严重者可能会瘫痪。

水域易生毒海藻

美国国家海洋暨大气总署(NOAA)研究显示,受到气候变迁影响,海水和淡水水域环境更容易生长有毒海藻、有害微生物和细菌。其中一份研究指出,NOAA科学家以未来海洋和天气模式为蓝本,预测地球暖化在有毒“红潮”的“链状亚历山大藻”成长效应。这种毒藻可囤积在贝类中,吃进人体会引起严重症状,包括瘫痪!

另一份研究则显示,NOAA科学家发现,含铁的沙漠尘土从大气层中进入海洋,可能会导致海水中有害细菌增生。

乔治亚大学研究人员发现,海水中加入沙尘,会明显刺激孤菌的生长,这种细菌会造成人类的肠胃炎和其他传染病。

长期关注环境荷尔蒙议题的清华大学化工系教授凌永健则说,全球暖化使二氧化碳增多并溶进海中,有利于海底有毒菌体生长,例如早期霍乱病或有些人到海产店吃坏肚子,上吐下泻等症状,就是因为吃进有毒海产。

疾病随气候恶化

我国气象局研究及发展高级主任旺阿兹里博士也提醒,全球气候变化所带来的灾难不只是和气候有关的天灾人祸,也包括种种病害。

他说,我国在未来几年将面对更极端的气候,恶劣的气候将危害国人健康,传染病、疟疾、骨痛热症和其他气候高度敏感的疾病,将随着气候模式转变而恶化。

亚洲开发银行的“气候变化和亚太迁徙”研究报告则指出,我国约有八百多万名城市居民将在未来9年面对气候变化所带来的种种灾害。

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